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　　其三

，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内
 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。